Κίνητρα για την ενθάρρυνση της εισαγωγής εταιρειών στο Χρηματιστήριο, μέτρα για προστασία των επενδυτών στα κρυπτονομίσματα και η θωράκιση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Τραπέζης της Ελλάδος, είναι οι βασικοί στόχοι του νομοσχεδίου για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς, που παρουσίασε σήμερα ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κωστής Χατζηδάκης, μαζί με τη Γενική Γραμματέα Χρηματοπιστωτικού τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους Θεώνη Αλαμπάση και τον Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής και Στρατηγικής Γιώργο Χριστόπουλο.

Ο κ. Κ. Χατζηδάκης αναφέρθηκε στην περίοδο από το 2019, όταν ανέλαβε την κυβέρνηση η Νέα Δημοκρατία, σημειώνοντας ότι το Χρηματιστήριο Αθηνών έχει σημειώσει άνοδο 73,5%, ενώ η κεφαλαιοποίηση της αγοράς είναι σε υψηλά 16 ετών και τονίζοντας ότι η κυβέρνηση δεν επιχειρεί να βγάλει κάποιο πολιτικό συμπέρασμα ή να κεφαλαιοποιήσει πολιτικά την άνοδο του Χρηματιστηρίου.

Σύμφωνα με τον υπουργό με το νομοσχέδιο η κυβέρνηση επιθυμεί να ενισχύσει την Κεφαλαιαγορά καθώς αποτελεί βασικό εργαλείο ανάπτυξης της οικονομίας και της κεφαλαιακής βάσης των επιχειρήσεων.

Με το νομοσχέδιο εισάγονται φορολογικά κίνητρα και ενθάρρυνσης της ζήτησης και εισαγωγής εταιρειών στο Χ.Α:

-Επεκτείνονται τα κίνητρα των «Angel investors» και για επενδύσεις στην Εναλλακτική Αγορά

-Εισαγωγή μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο Χ.Α

-Παρέχεται έκπτωση δαπανών με προσαύξηση κατά 100% με το ποσό να μην υπερβαίνει τις 200.00ο ευρώ. Θα εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έξοδα των επιχειρήσεων, ενώ το μέτρο θα έχει 3ετή διάρκεια.

-Μείωση στο 5% από 15% του συντελεστή φορολογίας για κατόχους ομολόγων όταν έχουν φορολογική κατοικία στην Ελλάδα.

– Προσπάθεια ανάπτυξης της εναλλακτικής αγοράς. Όσες εταιρείες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις παραμονής την Κύρια αγορά να μεταπηδούν στην Εναλλακτική Αγορά.

-Παροχή δυνατότητας εισαγωγής εκδοτών με πολλά δικαιώματα ψήφου

– Αύξηση του ορίου για πληροφοριακό δελτίο, αντ΄’ο του ενημερωτικού από 5 σε 8 εκατ. ευρώ.

-Ρυθμίζεται το πλαίσιο για τα ομολογιακά δάνεια. Ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία 50%+1 (από 2/3) για μετατροπή ομολογιακού δανείου με δυσμενέστερες συνθήκες

-Διευκόλυνση συγχώνευσης εισηγμένων με μη εισηγμένες επιχειρήσεις

-Επεκτείνεται ο θεσμός των omnibus accounts

-Εκσυγχρονισμό του πλαισίου για τις Εταιρείες Επενδύσεων Ακίνητης Περιουσίας.

– Τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα που είναι υποχρέωση στο ενωσιακό δίκαιο ενσωματώνεται και στο εσωτερικό δίκαιο για δράσεις φιλικές προς το περιβάλλον.

Επίσης με το νομοσχέδιο θεσπίζονται διαφανείς διαδικασίες λειτουργίας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. Προωθούνται θεσμοθετημένες διαδικασίες με βάση τις βέλτιστες πρακτικές με εγχειρίδιο ελέγχου καταγγελιών, εγχειρίδιο επιτόπιων ελέγχων και κατευθυντήριες γραμμές για τα πρόστιμα. Προβλέπεται έκδοση κώδικα δεοντολογίας για το προσωπικό και εγχειρίδιο κάλυψης των εκπαιδευτικών αναγκών του προσωπικού.

Επίσης δίνεται η δυνατότητα στους εποπτικούς μηχανισμούς για έρευνα αγοράς με «μυστικούς πελάτες», τόσο από την ΤτΕ όσο και την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς.

Προστασία των επενδυτών στα κρυπτοστοιχεία

Σε ό,τι αφορά τα κρυπτονομίσματα στο νομοσχέδιο θα υπάρχει ποινική διάταξη για ενδεχόμενο φυλάκισης για όσους διαθέτουν κρυπτοστοιχεία χωρίς άδεια, ενώ κάθε πλατφόρμα για crypto θα πρέπει να έχει και ένα σημείο επαφής σε κάθε χώρα, ενώ εντός του 2025 θα δημιουργηθεί νομοθετικό πλαίσιο για τη φορολόγησή τους.

Το σχέδιο νόμου προβλέπει ρυθμίσεις όπως:

– Ορίζονται ως αρμόδιες εποπτικές αρχές κατά περίπτωση η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ή η Τράπεζα της Ελλάδος για τα κρυπτονομίσματα και τα κρυπτοστοιχεία, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που είναι συνδεδεμένα με συνάλλαγμα ή άλλο περιουσιακό στοιχείο.

– Εντάσσεται ποινική διάταξη για παροχή υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων χωρίς την προβλεπόμενη άδεια: φυλάκιση τουλάχιστον 1 έτους ή χρηματική ποινή ή και τα δύο.

– Προβλέπονται οι αρμοδιότητες των εποπτικών αρχών, καθώς και τα διοικητικά μέτρα και κυρώσεις για παραβίαση της νομοθεσίας για τα κρυπτοστοιχεία (χρηματικά πρόστιμα, ανάκληση άδειας κ.α.). Ειδικότερα οι κυρώσεις είναι:

1. Για φυσικά και νομικά πρόσωπα:

α) δημόσια ανακοίνωση που υποδεικνύει το υπαίτιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο και τη φύση της παράβασης,

β) εντολή προς το υπαίτιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο για παύση της παραβατικής συμπεριφοράς και αποφυγή της επανάληψής της,

γ) χρηματικό πρόστιμο έως το διπλάσιο του ποσού του οφέλους που αποκομίστηκε ή της ζημίας που αποφεύχθηκε λόγω της παράβασης, εφόσον το όφελος ή η ζημία μπορούν να προσδιοριστούν, ακόμη και αν αυτό υπερβαίνει τα ανώτατα ποσά,

δ) σε περίπτωση φυσικού προσώπου χρηματικό πρόστιμο ύψους έως 700.000 ευρώ.

2. Ιδίως για νομικά πρόσωπα προβλέπονται πρόστιμα έως 5 εκατ. ευρώ, ή ποσοστό από 3-12% του συνολικού ετήσιου κύκλου εργασιών ανάλογα με την ένταση της παράβασης και επιπλέον:

α) αποστέρηση των κερδών που αποκομίστηκαν ή των ζημιών που αποφεύχθηκαν λόγω της παράβασης, στον βαθμό που αυτά μπορούν να προσδιοριστούν,

β) ανάκληση ή αναστολή, ολική ή μερική, της άδειας παρόχου υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων,

γ) προσωρινή απαγόρευση μέχρι 6 μηνών και σε περίπτωση υποτροπής απαγόρευση διάρκειας τουλάχιστον 10 σε βάρος μέλους του διοικητικού οργάνου του παρόχου υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων ή κάθε άλλου υπαίτιου για την παράβαση φυσικού προσώπου, να ασκεί διοικητικά καθήκοντα στους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων,

δ) προσωρινή απαγόρευση διενέργειας συναλλαγών για ίδιο λογαριασμό επί κρυπτοστοιχείων σε βάρος μέλους του διοικητικού οργάνου παρόχου υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων ή κάθε άλλου υπαίτιου για την παράβαση φυσικού προσώπου.

– Θεσπίζονται διατάξεις για τις διαφημίσεις κρυπτοστοιχείων με στόχο την προστασία του επενδυτικού κοινού. Συγκεκριμένα, οι διαφημίσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν σαφή πληροφόρηση, να μην αποκρύπτουν σημαντικές πληροφορίες για τη λήψη απόφασης, να περιέχουν παράλληλα με τα οφέλη και επαρκή ενημέρωση για το ρίσκο καθώς και σαφή προειδοποίηση για τους κινδύνους όπως και για το ότι οι απώλειες δεν καλύπτονται από ταμεία εγγυήσεων ή συστήματα κάλυψης επενδυτών.

(ΑΠΕ -ΜΠΕ / photo: eurokinissi)