Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στην Ουκρανία, ο κ. Μπορέλ θα έχει επαφές με τον υπουργό Εξωτερικών Ντμίτρο Κουλέμπα στο Κίεβο και με αξιωματούχους στην ανατολική Ουκρανία.

Η επίσκεψη του επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας εγγράφεται στις διεθνείς προσπάθειες για να αποκλιμακωθεί η κρίση που βράζει στα ουκρανικά σύνορα.

Η Ουάσινγκτον και οι ευρωπαίοι σύμμαχοί της κατηγορούν τη Μόσχα ότι απειλεί την Ουκρανία με νέα εισβολή, έπειτα από αυτή στην Κριμαία το 2014, και ότι κινεί τα νήματα του πολέμου μεταξύ των φιλορώσων αυτονομιστών και του ουκρανικού στρατού που ξέσπασε στο Ντονμπάς την ίδια χρονιά. Κάπου 100.000 ρώσοι στρατιώτες συγκεντρώθηκαν πρόσφατα στα ανατολικά ουκρανικά σύνορα.

Στην άλλη πλευρά, για τη Μόσχα η ασφάλεια της Ρωσίας περνάει από την απαγόρευση της διεύρυνσης του NATO προς ανατολάς, που εκλαμβάνει ως υπαρξιακή απειλή, και το τέλος των δυτικών στρατιωτικών δραστηριοτήτων κοντά στα σύνορα της Ρωσίας.

Την Κυριακή 9η και τη Δευτέρα 10η Ιανουαρίου, Ρωσία και ΗΠΑ θα διεξαγάγουν συνομιλίες για την Ουκρανία στη Γενεύη. Οι δύο πλευρές αναμένεται να συνεχίσουν τις συνομιλίες την Τετάρτη 12η Ιανουαρίου, στο συμβούλιο NATO-Ρωσίας, κατόπιν την Πέμπτη 13η Ιανουαρίου, στο πλαίσιο του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ).