Παρεμβάσεις για την ασφάλεια, την εποπτεία, την αξιολόγηση προσωπικού και τη νέα εταιρική δομή του ΟΣΕ
‘Αρχισε στην κοινοβουλευτική επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, η επεξεργασία του σχεδίου νόμου του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με τίτλο «Αναβάθμιση της ασφάλειας των σιδηροδρόμων, αξιολόγηση προσωπικού σιδηροδρόμων, ενίσχυση εποπτείας σιδηροδρομικού δικτύου, οργανωτική ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων, του Εθνικού Οργανισμού Διερεύνησης Αεροπορικών και Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας Μεταφορών και της εταιρείας Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Α.Ε. και άλλες διατάξεις».
Όπως σημείωσε ο παριστάμενος αναπληρωτής υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Κωνσταντίνος Κυρανάκης, της κατάθεσης του νομοσχεδίου προηγήθηκε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την ευρωπαϊκή αρχή σιδηροδρόμων (ERA), προσθέτοντας ότι (το νομοσχέδιο) θα γνωστοποιηθεί σε αυτές μετά την ψήφισή του.
Αναφερόμενος στην κατανομή αρμοδιοτήτων σε εθνικό επίπεδο, είπε ότι σε κάθε χώρα έχουμε:
– τον διαχειριστή υποδομής, που στην Ελλάδα είναι ο ΟΣΕ: «Σε κάθε χώρα έχουμε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Στην Ελλάδα έχουμε τέσσερις τέτοιες, μεταξύ των οποίων και η Hellenic train. Κακώς κάποιοι νομίζουν ότι είναι η μοναδική. Δεν είναι η μοναδική, ούτε έχει προνόμιο αποκλειστικής χρήσης του σιδηροδρόμου. Ούτε σε επιβατικές, ούτε σε εμπορευματικές αμαξοστοιχίες».
– την εθνική αρχή ασφάλειας, που είναι η ΡΑΣ. Όπως και οι άλλες ευρωπαϊκές αρχές, η ΡΑΣ έχει ρόλο στην ασφάλεια, ελεγκτικό ρόλο, κάνει πιστοποιήσεις και αδειοδοτήσεις.
– τον νομοθετικό βραχίονα, που είναι το αρμόδιο υπουργείο, και ο οποίος εξασφαλίζει και χρηματοδότησεις για να γίνουν οι κατάλληλες επενδύσεις, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, στο σιδηρόδρομο.
«Αυτή η κατανομή δεν είχε γίνει. Και ερχόμαστε εδώ (με το νομοσχέδιο) και την ρυθμίζουμε. Προφανώς σε συνεννόηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον ERA» παρατήρησε ο κ. Κυρανάκης και πρόσθεσε: Δεν ισχύει πως ό,τι ο ERA είναι πανάκεια. Σας υπενθυμίζω ότι ο ERA είχε δώσει πιστοποιητικό ασφαλείας στον ελληνικό σιδηρόδρομο το 2022. Και σας υπενθυμίζω επίσης, πως κάθε καινούργιο μέτρο που βάζουν τα κράτη-μέλη ως εθνικό κανόνα, το βλέπει καχύποπτα το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Π.χ., ότι στον κανόνα που ψηφίστηκε για τους δύο μηχανοδηγούς στις αμαξοστοιχίες υπερταχείας, σε διπλή γραμμή, ο ERA είπε όχι.
Το νομοσχέδιο, πρόσθεσε, φέρνει μία σειρά από εθνικούς κανόνες που λειτουργούν, είτε ως συστήματα, είτε ως ανθρώπινες δικλείδες ασφαλείας, αναβαθμίζοντας το επίπεδο ασφάλειας. «Θα έπρεπε να τα έχουμε κάνει νωρίτερα; Ναι, θα έπρεπε να το έχουμε κάνει νωρίτερα. Κι εσείς κι εμείς. Και φταίτε και εσείς και εμείς που δεν τα κάναμε νωρίτερα..»
Παράλληλα, ο κ. Κυρανάκης διευκρίνισε ότι «το έργο του προαστιακού Δυτικής Αττικής δεν απεντάσσεται, όπως ψευδώς αναφέρθηκε σε ανακοίνωση του (βουλευτή του ΠΑΣΟΚ), κ. Π. Γερουλάνου.
– Εάν είναι έτσι, καλώς, αλλιώς θα επανέλθουμε με κοινοβουλευτικό έλεγχο, σχολίασε ο εισηγητής της αξιωματικής αντιπολίτευσης, Τάσος Νικολαΐδης.
Ο εισηγητής της πλειοψηφίας, βουλευτής της ΝΔ, Λάκης Βασιλειάδης, είπε ότι το νομοσχέδιο αποτελεί μία εκ βάθρων μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία, που στοχεύει να ανανεώσει σε βάθος την λειτουργία του σιδηρόδρομου στην Ελλάδα. «Στόχος αυτής της βαθιάς μεταρρύθμισης είναι να αναβαθμίσουμε το σιδηρόδρομο με βάση τα πιο σύγχρονα διεθνή πρότυπα. Αλλά και να αυξήσουμε τα επίπεδα ασφάλειάς του, για να αποφύγουμε μία επανάληψη ενός τραγικού δυστυχήματος όπως τα Τέμπη. Η βασική φιλοσοφία του νόμου εδράζεται σε τρίπτυχο των αξιών «Πρόληψη – διαφάνεια- λογοδοσία» είπε ο κ. Βασιλειάδης.
Πλέγμα προτάσεων για τον ελληνικό σιδηρόδρομο, που χαρακτηρίζονται από «επιστημονική γνώση, επάρκεια και αξιοκρατία», κατέθεσε στο πλαίσιο της ομιλίας του ο εισηγητής της μειοψηφίας, βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Τάσος Νικολαΐδης, καλώντας την κυβέρνηση να ανταποκριθεί στην πρόταση του κόμματός του μέσα από την κατάλληλη θεσμική διαδικασία. Μιλώντας για το νομοσχέδιο, είπε ότι πρέπει να επαναλάβει ό,τι είχε πει σε προηγούμενο νομοσχέδιο: Δηλαδή ότι «απαιτείται η εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου για το σιδηρόδρομο, τα προβλήματα του οποίου δεν λύνονται με αποσπασματικά νομοσχέδια από την κυβέρνηση, τα οποία, μάλιστα, βρίσκονται σε αντίθετη λογική μεταξύ τους». Όπως είπε ο κ. Νικολαΐδης, τα μόνα νέα δεδομένα είναι οι αλλαγές στην ηγεσία του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και κυρίως το πόρισμα του ΕΟΔΑΣΑΑΜ για τα Τέμπη, που έχει χαρακτηριστεί εθνικό ευαγγέλιο από την κυβέρνηση. Ποιες από τις μεγάλες αλλαγές του πορίσματος ενσωματώθηκαν στις ρυθμίσεις;» ρώτησε ο κ. Νικολαΐδης.
Για αναντιστοιχία ανάμεσα στις δεσμεύσεις και τις πράξεις της κυβέρνησης, έκανε λόγο ο αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ, Αλ. Μεϊκόπουλος. Είχατε δεσμευτεί στην Επιτροπή ότι θα καταθέτατε πρόταση για την αναβάθμιση της σιδηροδρομικής ασφάλειας μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2025, και αυτό έχει καταπατηθεί. «Δεν είναι γραφειοκρατική καθυστέρηση. Είναι παραβίαση επίσημης δέσμευσης, που εσείς, οικειοθελώς αναλάβατε ενώπιον των ευρωπαϊκών θεσμών» είπε ο κ. Μεϊκόπουλος. Σύμφωνα με τον ίδιον, η κυβέρνηση έχει να απαντήσει, τόσο στην προειδοποιητική επιστολή της ΕΕ, όσο και στις συστάσεις του ΕΟΔΑΣΑΑΜ. Μας φέρετε ένα νομοσχέδιο «κουρελού», «για να ξεγελάσετε τον ελληνικό λαό ότι εργάζεστε για το καλύτερο πετώντας στην ουσία ‘φωτοβολίδες’», είπε ο κ. Μεϊκόπουλος, και ανήγγειλε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ δεν θα το υπερψηφίσει.
(με πληροφορίες από ΑΠΕ -ΜΠΕ / photo: eurokinissi)